Las propuestas libertarias de Javier Milei

Por Hernán Andrés Kruse.-

En las últimas horas el economista Javier Milei, precandidato a presidente por “Avanza Libertad” hizo público un texto que contiene sus propuestas que piensa llevar a la práctica en caso de sentarse en el Sillón de Rivadavia a partir del 10 de diciembre. Nadando contra la corriente, el libertario acaba de avisar al pueblo lo que piensa hacer si reúne los votos necesarios para ser presidente. Apenas tomaron estado público sus propuestas, llovieron desde todos los sectores políticos críticas de todos los colores, unas más ácidas que las otras. Evidentemente la figura del libertario se ha convertido en un serio obstáculo para las dos fuerzas políticas que hasta hace unos meses estaban convencidas de que serían las únicas que competirían por el poder. De ahí la crispación que está provocando tanto en el FdT como en JxC.

El texto de Milei fue divulgado por la periodista Natalia Volosin. Consta de unos 60 puntos que resumen el pensamiento libertario de Milei. En realidad, se trata de una confirmación de un texto, mucho más elaborado, que el propio Milei presentó ante la justicia electoral porteña en julio de 2021 para poder participar en las elecciones de medio término de ese año, elecciones que le permitieron ingresar a la Cámara de Diputados de la nación.

He aquí algunas de sus propuestas:

REFORMA DEL ESTADO

El Partido Libertario cree que existen responsabilidades indelegables e intransferibles que debe asumir el Estado moderno y para poder asumir esas responsabilidades, él mismo debe estar en condiciones de ejecutar las políticas públicas y acciones administrativas de manera más eficaz y eficiente. Un punto importante de enfatizar en este sentido es la confirmación que un gobierno reducido no quiere significar de ninguna manera que debe ser débil. Al contrario, sólo es fuerte si cumple con las cinco funciones inalienables del Estado, tres de ellas monopólicas y excluyentes: Justicia, Defensa y Seguridad y dos subsidiarias: Educación y Salud.- El Estado así concebido es el medio para hacer cumplir la ley, mantener la convivencia entre los ciudadanos y eventualmente para proteger adecuadamente a la Nación de amenazas exteriores a través de Fuerzas Armadas bien adiestradas, excelentemente equipadas y altamente profesionales.- Resulta indispensable una profunda reestructuración de todos los estamentos de la Administración Pública a los efectos de simplificar al máximo posible la labor administrativa, suprimiendo toda una maraña de órganos administrativos cuyas competencias hoy día se superponen o resultan innecesarias.- La actividad administrativa debe reducirse al mínimo indispensable a los efectos de cumplir en forma eficiente con el fin de cumplir con toda su labor. Proponemos la introducción de un nuevo sistema de contabilidad pública y de control para incorporar la gestión por resultados para las áreas que administran regulaciones y prestan servicios. Esto hará posible introducir incentivos en los contratos.- La gestión pública deberá evaluarse de manera permanente por los resultados obtenidos en el cumplimiento de sus objetivos y deberá ser sujeta a una profunda renovación tecnológica en los métodos, instrumentos y procedimientos utilizados. La transparencia será una condición necesaria de la gestión pública, también se impulsarán medidas tendientes a la descentralización administrativa de niveles superiores hacia niveles inferiores de gobierno y desde el Estado Nacional y Provincial hacia una órbita Municipal. La tercerización y privatización de funciones no esenciales mejorará la gestión del Estado.- La nueva estructura de gobierno propuesta responde al denominado criterio de diseño “base cero”. No parte de la organización existente, sino que se diseña una nueva, que responda al objetivo de cubrir, con criterios modernos y eficientes de administración, todas las funciones gubernamentales establecidas en la Constitución Nacional y las leyes vigentes. No debe haber superposiciones sino claridad en las líneas de decisión. El diseño base cero, hace posible superar las deformaciones acumuladas en la organización actual.-

REFORMA POLÍTICA

Proponemos una profunda reforma política que permita a la ciudadanía ejercer plenamente sus derechos, obligaciones cívicas y, al mismo tiempo, controlar la gestión pública de aquellos que han sido designados o electos para tal responsabilidad. Una mejora sostenida en la representatividad de quienes accedan a cargos electivos y a su vez llevar adelante una reformulación del sistema electoral, tal que refleje con la debida proporcionalidad las preferencias políticas de los ciudadanos.- La idoneidad, la transparencia y la indeclinable asunción de las responsabilidades deberán ser las condiciones éticas que la sociedad espera de sus representantes. Sobre la base de su afianzamiento podrá asegurarse la previsibilidad, credibilidad y gobernabilidad del sistema democrático de gobierno. En lo inmediato, proponemos específicamente: a) Cambio en las formas de financiamiento de partidos políticos, con énfasis en la publicidad de los actos y en la auditoría pública y privada de los fondos partidarios. b) Supresión de las listas sábanas a través de la aplicación de mecanismos directos de representación mediante la aplicación del sistema de votación por boleta única de papel. Esto asegura la cabal expresión de la voluntad política de la ciudadanía incluyendo la posibilidad de presentación de candidatos independientes. c) Reducción del número de legisladores y concejales. d) Autofinanciamiento de asesores y estructuras de apoyo de los legisladores. e) Dotar al Consejo de la Magistratura de la potestad de la eliminación de todo tipo de fueros y proteccionismos de actores políticos que imposibilita el control y la eficiencia del Poder Judicial para luchar en contra de la corrupción política. Desarmando así, el escudo de inmunidad que tienen los políticos en contra del Poder Judicial, para que puedan ser juzgados y respondan por sus delitos, para ello se deberá contar con los votos de no menos de dos tercios de sus integrantes. f) Sustitución de toda financiación pública por la privada. Deberán publicar sus actos y atenerse a auditorias públicas y privadas de los fondos partidarios. De esta manera, se reduce la carga tributaria que recae sobre los individuos. g) Recortar paulatinamente los salarios de la clase política (en minúsculas) y establecer un nuevo orden jerárquico en donde los salarios coincidan con el cargo y responsabilidades inherentes.- Los sueldos de los Jueces también deberán ser revisados y no exceptuados de los impuestos a las ganancias, eliminando de esta forma privilegios de un colectivo sobre terceros.-

JUSTICIA

A los efectos de una debida asignación de jueces proponemos una reestructuración del Consejo de la Magistratura en aras de optimizar el cumplimiento de sus cometidos constitucionales. Despolitizar la institución, en el sentido de limitar la actual preponderancia de los representantes de los órganos políticos, reduciendo su participación a solo tres miembros y que, de ninguna manera, superen las plazas de integrantes civiles, acelerar los procesos de selección y designación de magistrados, reformular el reglamento de concursos, organizar procesos de control de calidad del servicio de justicia, mejorar los procesos de reclutamiento de recursos humanos, son algunas de las materias prioritarias. Todo esto tanto a nivel Nacional, como Provincial.- Es imprescindible dotar de mayor eficacia a los procesos judiciales y acortar los tiempos de resolución de pleitos, para poder proveer un servicio útil a la ciudadanía y hacer más controlable y transparente la administración de justicia. Resulta indispensable una precisa modificación de nuestras leyes procesales a los efectos de abreviar los juicios y, adicionalmente, debe propender a reducir la concurrencia litigiosa ante el Poder Judicial, desarrollando métodos alternativos para la solución de conflictos, como los sistemas de mediación y arbitraje privados (esto que ya estaba es coherente con lo que señalé antes sobre que la función judicial puede ser progresivamente delegada). Un profundo esfuerzo de inversión en tecnologías informáticas es imprescindible para facilitar el logro de los objetivos anteriores, particularmente.- Impulsaremos al arbitraje privado en las áreas idóneas del Derecho, como el mercantil. Implementación del mandato constitucional de establecer el juicio por jurados. Eliminación de la facultad del “per saltum”. Garantizar el cumplimiento efectivo de condenas, sin olvidar el carácter local o provincial del Derecho Procesal.- Asimismo, apoyamos la implementación de un sistema penal plenamente acusatorio. Tolerancia “cero” contra la delincuencia. Propiciamos la implementación de juicios penales que, siempre respetando plenamente el derecho de defensa de raigambre constitucional, sean de rápida resolución. Deportación inmediata de los delincuentes extranjeros. Colaboración entre sistema judicial, educativo y ONG para atender a menores en riesgo. Aplicación muy restrictiva y expresamente contemplada normativamente de la Probation sólo a delitos menores. Sanciones efectivas a “padres responsables” de delitos cometidos por menores de edad. Reducción del rango discrecional de pena librado a criterio del juez.- Propiciar la simplificación drástica de las leyes promulgadas y sus decretos reglamentarios. Iniciar un proceso de revisión y derogación de las Leyes, que tengan vicios de legalidad o que sean éticamente inválidas, tendientes a regular compulsivamente la vida de los habitantes y a expoliar a los productores. Se solicitará imperiosamente a los Jueces que apliquen las penas de prisión perpetua, ya contempladas en nuestro Código Penal (con trabajos obligatorios para los condenados) para los delitos graves.- Se impulsará la reforma del Código Penal, con el fin de modificar la modalidad en la que se determinan las penas en los casos de reincidencias, concursos de delitos, acumulación procesal de acciones penales y unificación de las penas. Todas y cada una de las conductas delictivas serán castigadas de manera autónoma y serán severamente castigadas en casos de reincidencias y acumulación de causas. Se anulará el límite máximo temporal al que puede ser condenada una persona, por más que este supere la expectativa de vida de la misma.-

EDUCACIÓN

Nuestra Constitución Nacional garantiza el derecho de enseñar, aprender y a una educación intercultural respetando la responsabilidad indelegable del Estado en esta materia y además promoviendo los valores de libertad, republicanos y democráticos, la igualdad de oportunidades, sin discriminación de ninguna índole, garantizando los principios de gratuidad, laicismo y equidad de la educación pública estatal especialmente para aquellos argentinos que no posean medios económicos para acceder a la educación privada, libre de cualquier tipo de adoctrinamiento. Promover, a su vez, la educación en el hogar.- La voluntad de los autores de la Carta Magna fue tener ciudadanos educados con alto nivel de excelencia que estarán en condiciones de elegir a dirigentes honestos y competentes: una ciudadanía ilustrada no permite corruptos ni incompetentes y una población ignorante vive de ilusiones y dogmas. Es importante reiterar que la educación es uno de los indicadores más importantes al determinar el nivel de desarrollo de una nación. Para que Argentina vuelva a situarse entre los 10 principales países que se caracterizan por brindar una educación de calidad, asequible, tecnológica y social a cada uno de sus estudiantes hay que considerar los siguientes aspectos básicos: horas de estudio, inversión en capacitación de profesores y maestros, la asequibilidad a la educación superior y fundamentalmente, las metodologías de enseñanzas innovadoras que fomenten las habilidades del siglo XXI.- Impondremos un modelo educativo exigente pero al mismo tiempo flexible donde se proponga un aprendizaje basado en la experiencia (modelo Finlandés) con múltiples actividades extracurriculares que busquen fomentar los talentos dependiendo de los intereses de cada alumno en particular. Además garantizaremos una alta inversión en tecnología con la finalidad de que los alumnos puedan por un lado acceder a contenidos multimedia, interactivo y lúdico y por el otro, que conozcan herramientas digitales y robótica que facilitarán en forma superlativa la comunicación con sus pares y profesores.- Fomentaremos la independencia de criterio y pensamiento de los estudiantes complementada por una currícula académica aplicable de igual forma en cualquier institución con el único fin de asegurar que todos los estudiantes reciban la misma educación disminuyendo al máximo la brecha de conocimiento, cuando se aplican diferentes metodologías. Asimismo, garantizaremos tutorías personalizadas complementarias y decretaremos el carácter de “actividad esencial” a la educación para asegurar el máximo posible de días de clases.- Promoveremos la investigación (modelo Singapur), donde los resultados son sobresalientes en las pruebas internacionales, destacándose por sus habilidades sobre todo en el pensamiento crítico y lograremos estos objetivos en el corto plazo enfocándonos en los primeros grados en desarrollar las habilidades básicas dividiendo la currícula en 7 módulos principales: matemática, español, inglés, portugués, computación, ciencia y tecnología.- Finalmente es imprescindible crear un “Sistema Nacional de Evaluación” con matices de evaluación docente para desarrollar un sistema de evaluación institucional y análisis de resultados, fortaleciendo la articulación de la educación media con la universitaria, debiendo profundizarse la descentralización de la educación terciaria e impulsar la internalización de la docencia, ampliando la extensión universitaria.-

SALUD

El gasto en salud, que es alto en comparación con el resto del mundo, también se destaca por su enorme ineficiencia y elevado costo social. Lejos de contribuir al bienestar de las personas, ha significado una amenaza para la salud de muchos conciudadanos.- Nuestro interés en relación a este aspecto es que el Estado impulse un verdadero desarrollo, en cuanto al acceso federal al sistema de salud, para que las disparidades regionales sean reducidas a la mínima expresión. Existe por tanto un margen importante de mejora en la extensión social, la cobertura y la calidad de la atención médica de la población, particularmente aquella que depende del hospital público, las obras sociales o el PAMI. Será responsabilidad del Estado Nacional atender además, aquellas circunstancias de salud pública estrictamente relacionadas con endemias, epidemias o pandemias.- Será responsabilidad del Estado Provincial (y municipios autónomos) bregar por la evaluación de las necesidades médicas locales, la fijación de objetivos sanitarios, la selección de alternativas eficientes de asistencia, la provisión de recursos para financiarlas y evaluación continua de resultados; será responsabilidad del Estado Municipal la colaboración con el Estado Provincial en la implementación de los programas de salud. Con el fin de respetar la autonomía individual en la gestión de los recursos para la propia salud, se promoverá un libre mercado de seguros de salud y prestaciones médicas, así como la responsabilidad primaria de garantizar cobertura a los sectores con menos recursos. Se permitirá la libre y rápida derivación de aportes a la obra social o prepaga que desee y prefiera el trabajador, incluidos los trabajadores del sector público.